🔥 데이터센터 화재가 드러낸 정부 전산망 취약점과 긴급 대응 해법
2025년 9월 26일 오후 8시 15분, 대한민국 정부 전산망의 심장부가 멈췄습니다. 대전광역시 유성구에 위치한 국가정보자원관리원(국정자원) 본원에서 발생한 화재로 647개의 정부 업무시스템이 일시에 마비되는 초유의 사태가 벌어졌습니다. 정부24, 국민신문고, 모바일 신분증, 우체국 금융서비스 등 국민 생활과 직결된 핵심 서비스들이 줄줄이 먹통이 되면서, 추석 연휴를 앞두고 전국이 혼란에 빠졌습니다. 이번 사태는 정부 전산망의 심각한 취약점을 적나라하게 드러냈습니다.
⚡ 배터리 이전 작업 중 발생한 참사
화재는 무정전전원장치(UPS) 배터리를 지하로 이전하는 작업 중에 발생했습니다. 아이러니하게도 이 작업은 2022년 SK C&C 데이터센터 화재 사건을 교훈 삼아 화재 피해를 예방하기 위해 진행되던 것이었습니다. 당시 전산실의 배터리와 서버 사이 간격은 약 60cm, 서버 간 간격은 약 1.2m에 불과했습니다. 국정자원은 예산을 받아 384개의 배터리팩을 6개 조로 나눠 단계적으로 지하로 옮기는 작업을 진행 중이었고, 우선 1개 조를 이전 완료한 상태였습니다. 하지만 2번째 조 작업 중 배터리 단자에서 케이블을 분리하는 과정에서 스파크가 튀고 배터리 열 폭주가 발생하며 대형 화재로 번졌습니다.
• 발생 시간: 2025년 9월 26일 오후 8시 15분
• 진화 완료: 9월 27일 오전 6시 30분 (약 10시간 소요)
• 전소된 배터리: 384개
• 직접 피해 시스템: 96개
• 선제 중단 시스템: 551개 (항온·항습기 고장으로 서버 보호 목적)
• 총 마비 시스템: 647개
• 부상자: 1명 (연기 흡입 및 1도 화상)
📉 복구율 24%, 아직 갈 길이 멀다
화재 발생 11일째인 10월 6일 정오 기준, 647개 시스템 중 156개가 복구되어 복구율은 24.1%에 그치고 있습니다. 정부24, 우체국 금융서비스, 모바일 신분증 등 일부 핵심 서비스는 재가동됐지만, 국민신문고, 국가법령정보센터, 공무원 내부 업무망인 온나라시스템 등 96개 시스템은 대구 센터로 이전해 복구하는 데 최소 4주가 소요될 것으로 예상됩니다. 중앙부처 공무원들이 업무에 사용하는 '온나라 문서 2.0 시스템'은 10월 6일에야 복구되어 온나라 문서와 메모보고 사용이 재개됐습니다.
더욱 충격적인 것은 10월 3일 오전 10시 50분, 국정자원 화재 관련 업무를 총괄하던 행정안전부 디지털정부혁신실 소속 50대 공무원이 정부세종청사 중앙동 15층 테라스 흡연장에서 투신해 사망한 사건입니다. 복구 작업의 압박과 스트레스 속에서 극단적 선택을 한 것으로 보이며, 이는 이번 사태의 무게를 더욱 무겁게 만들었습니다.
🔍 드러난 치명적 취약점들
이번 화재는 정부 전산망의 여러 구조적 문제를 적나라하게 드러냈습니다. 첫째, 이중화 미비 문제입니다. 중앙행정기관 공무원 12만 5천 명이 사용하는 G드라이브의 백업 데이터가 같은 시설에 위치해 화재로 전량 소실됐습니다. '액티브-액티브(Active-Active)' 방식의 재해복구시스템(DR) 구축 예산은 24억 원에 그쳤으며, 이마저도 2024년 행정안전부가 삭감한 것으로 드러났습니다. 둘째, 소방 안전 점검 누락입니다. 국정자원 3개 센터(대전, 대구, 광주) 모두 소방안전 특별관리대상에 포함되지 않았고, 2024년 5월 화재 안전 조사에서 대전 본원의 2~5층 전산실과 보안 구역이 조사되지 않았습니다.
💰 예산 부족이 초래한 재앙
2024년 국정자원은 2025년 예산안에 총 5,559억 원을 편성했습니다. 이는 2024년 예산 5,184억 원 대비 375억 원(7.2%) 증가한 규모입니다. 특히 재해복구시스템(DR) 구축을 위해 30억 원을 신규 반영했지만, 이 중 '액티브-액티브' 방식의 DR 예산은 24억 원에 그쳤습니다. 전문가들은 "이중화 시스템 구축에는 수백억 원 이상이 필요한데, 턱없이 부족한 예산으로는 제대로 된 재해 대비가 불가능하다"고 지적합니다. 행정안전부가 예산을 막으면서 이중화 미비 참사를 스스로 키운 셈입니다.
🚑 긴급 대응과 복구 현황
정부는 화재 발생 직후 위기경보 수준을 '경계'에서 '심각'으로 상향하고 중앙재난안전대책본부를 가동했습니다. 전문 인력 800명을 투입해 24시간 복구 체제를 가동하고 있으며, 민간 연구진까지 동원해 타버린 전산망을 되살리는 데 총력을 기울이고 있습니다. 행정안전부는 국정자원 대전 본원 내 네트워크 장비 재가동을 진행해 9월 28일 오전 7시 기준 50% 이상, 핵심 보안장비는 99% 이상 재가동을 완료했습니다. 접수된 민원은 서신 또는 팩스로 처리되고 있으며, 이전에 전자민원창구로 신청한 민원의 경우 데이터 소실로 연장 또는 처리가 불가능한 상황입니다.
🛡️ 재발 방지 대책, 무엇이 필요한가
이번 사태를 계기로 정부는 전산망 이중화와 재해복구 체계 전면 재검토에 나섰습니다. 첫째, 충분한 예산 확보입니다. 액티브-액티브 방식의 완전한 이중화 시스템 구축을 위해 수백억 원 이상의 예산을 확보해야 합니다. 둘째, 물리적 분산입니다. 백업 데이터를 같은 건물이 아닌 완전히 분리된 지역에 보관해야 합니다. 셋째, 정기적인 재해 대응 훈련과 소방 안전 점검 강화입니다. 넷째, 작업 안전 매뉴얼 재정비입니다. 배터리 이전 같은 고위험 작업 시 철저한 안전 절차 준수가 필요합니다.
⚠️ 디지털 정부의 아킬레스건을 보완하라
국가정보자원관리원 화재는 단순한 사고가 아닙니다. 이는 대한민국 디지털 정부의 근간을 흔드는 심각한 시스템 실패였습니다. 예산 부족, 이중화 미비, 안전 점검 누락 등 구조적 문제들이 복합적으로 작용해 647개 시스템이 동시에 마비되는 초유의 사태가 발생했습니다.
정부는 이번 사태를 뼈아픈 교훈으로 삼아 전산망 안정성 확보에 총력을 기울여야 합니다. 충분한 예산 확보, 완전한 이중화 시스템 구축, 정기적인 재해 대응 훈련, 철저한 안전 관리가 반드시 필요합니다. 복구 과정에서 극단적 선택을 한 공무원의 희생을 헛되이 하지 않으려면, 재발 방지 대책 마련과 실행이 시급합니다. 디지털 정부의 아킬레스건을 보완해야 할 때입니다. 🔒💻